Tgcom24
Salis için AB “silahsız”
Sığınmacıların korunması, yargı sistemi, LGBT topluluğuna saygı, akademik özgürlük: AB'nin gözünde Macaristan'ın ihlal ettiği haklar ve koruma karnesi yıllar geçtikçe zenginleşti ve Avrupa'nın donmasına yol açtı. Macaristan ülkesine fon sağlanması ve Brüksel ile Budapeşte arasında duvar örülmesi, tüm topluluk eylemi üzerinde feci sonuçlar doğuracak. Komisyon ile Viktor Orban arasındaki ilişki bir süredir en düşük noktasında bulunuyor. Perşembe günü yapılacak 27'li olağanüstü zirvede, Macaristan'ın Ukrayna'ya yapılacak 50 milyar dolarlık mali yardım da dahil olmak üzere ortak bütçe revizyonu üzerindeki vetosunu sürdürmek istemesiyle büyük olasılıkla yeni bir çatışma dönemi yaşanacak.
Genel anlamda Budapeşte, hukukun üstünlüğü açısından bir süredir AB'nin gündeminde. Ancak özellikle Brüksel'in Ilaria Salis davası konusunda yapabileceği çok az şey var. Avrupalı yöneticinin sözcüsü Eric Mamer, “Gözaltının üye ülkelerin birincil yetkisi olduğunu” açıklarken, Adaletten Sorumlu Komisyon Üyesi Didier Reynders Pazartesi günü kendisini İtalya ile Macaristan arasındaki ikili temasları kolaylaştırmak için “destek” sunmakla sınırladı. Ancak Brüksel son aylarda konuya müdahale ederek Aralık 2022'de bazı temel ilkeleri belirleyen bir tavsiye kararı yayınladı: ihtiyati gözaltı son çare tedbiri olmalıdır; Mahkumlara saygılı ve onurlu bir şekilde ve ilgili insan hakları yükümlülükleri doğrultusunda davranılmalıdır; Tekrar suç işlemeyi önlemek amacıyla, tutukluluk halinin mahkumların topluma yeniden entegrasyonunu kolaylaştıracak şekilde yönetilmesi için çaba gösterilmelidir. 2018'de Avrupa Konseyi'nin işkenceyle mücadele komitesi, Budapeşte'yi zincirlenmiş veya tasmalı mahkûmların gereksiz durumlarda halka açık sergilenmesi konusunda kınamıştı.
AB ile Macaristan arasında, hukukun üstünlüğüne ilişkin koşulluluk mekanizmasının devreye girmesi ve bunun sonucunda Aralık 2022'de Brüksel tarafından kararlaştırılan finansman blokajıyla patlak veren Avrupa fonları konusundaki çatışmanın arkasında her zaman haklar sorunu vardır. 27 Aralık zirvesi arifesinde Budapeşte'de yargı bağımsızlığına ilişkin talep edilen 4 tedbirin kabul edildiğini iddia ederek 10 milyar doları serbest bıraktı. Orban'ın bizzat karşı çıktığı Ukrayna'ya yönelik genişleme oylamasından birkaç saat sonra gelen hamle, başta Avrupa Odası olmak üzere bir dizi eleştiriye konu oldu.
Şu anda 21 milyarı hâlâ AB tarafından dondurulmuş durumda. Brüksel için, yatay etkinleştirme koşulları olarak adlandırılan diğer üç alanda – çocukların korunması, akademik özgürlük, sığınma hakkı – Budapeşte aynı çizgide değil. Buna, AB'nin 5,8 milyar Macar Pnrr'si üzerinde bile sert bir el kullandığını, ödemeyi her zaman hukukun üstünlüğüyle bağlantılı olan 27 süper hedefe ulaşılmasına bağladığını da eklemek gerekir. Komisyon ile Budapeşte arasındaki çatışma da yasal. AB yönetimi, LGBT haklarının ihlaline ilişkin olarak 2021'de başlattığı ihlal prosedürünün ardından geçtiğimiz Şubat ayında Macaristan'ı Adalet Divanı'na götürme kararı almıştı. Anlaşmazlık konusunda 15 üye ülke Komisyona katıldı. Bunların arasında İtalya yok.
Salis için AB “silahsız”
Sığınmacıların korunması, yargı sistemi, LGBT topluluğuna saygı, akademik özgürlük: AB'nin gözünde Macaristan'ın ihlal ettiği haklar ve koruma karnesi yıllar geçtikçe zenginleşti ve Avrupa'nın donmasına yol açtı. Macaristan ülkesine fon sağlanması ve Brüksel ile Budapeşte arasında duvar örülmesi, tüm topluluk eylemi üzerinde feci sonuçlar doğuracak. Komisyon ile Viktor Orban arasındaki ilişki bir süredir en düşük noktasında bulunuyor. Perşembe günü yapılacak 27'li olağanüstü zirvede, Macaristan'ın Ukrayna'ya yapılacak 50 milyar dolarlık mali yardım da dahil olmak üzere ortak bütçe revizyonu üzerindeki vetosunu sürdürmek istemesiyle büyük olasılıkla yeni bir çatışma dönemi yaşanacak.
Genel anlamda Budapeşte, hukukun üstünlüğü açısından bir süredir AB'nin gündeminde. Ancak özellikle Brüksel'in Ilaria Salis davası konusunda yapabileceği çok az şey var. Avrupalı yöneticinin sözcüsü Eric Mamer, “Gözaltının üye ülkelerin birincil yetkisi olduğunu” açıklarken, Adaletten Sorumlu Komisyon Üyesi Didier Reynders Pazartesi günü kendisini İtalya ile Macaristan arasındaki ikili temasları kolaylaştırmak için “destek” sunmakla sınırladı. Ancak Brüksel son aylarda konuya müdahale ederek Aralık 2022'de bazı temel ilkeleri belirleyen bir tavsiye kararı yayınladı: ihtiyati gözaltı son çare tedbiri olmalıdır; Mahkumlara saygılı ve onurlu bir şekilde ve ilgili insan hakları yükümlülükleri doğrultusunda davranılmalıdır; Tekrar suç işlemeyi önlemek amacıyla, tutukluluk halinin mahkumların topluma yeniden entegrasyonunu kolaylaştıracak şekilde yönetilmesi için çaba gösterilmelidir. 2018'de Avrupa Konseyi'nin işkenceyle mücadele komitesi, Budapeşte'yi zincirlenmiş veya tasmalı mahkûmların gereksiz durumlarda halka açık sergilenmesi konusunda kınamıştı.
AB ile Macaristan arasında, hukukun üstünlüğüne ilişkin koşulluluk mekanizmasının devreye girmesi ve bunun sonucunda Aralık 2022'de Brüksel tarafından kararlaştırılan finansman blokajıyla patlak veren Avrupa fonları konusundaki çatışmanın arkasında her zaman haklar sorunu vardır. 27 Aralık zirvesi arifesinde Budapeşte'de yargı bağımsızlığına ilişkin talep edilen 4 tedbirin kabul edildiğini iddia ederek 10 milyar doları serbest bıraktı. Orban'ın bizzat karşı çıktığı Ukrayna'ya yönelik genişleme oylamasından birkaç saat sonra gelen hamle, başta Avrupa Odası olmak üzere bir dizi eleştiriye konu oldu.
Şu anda 21 milyarı hâlâ AB tarafından dondurulmuş durumda. Brüksel için, yatay etkinleştirme koşulları olarak adlandırılan diğer üç alanda – çocukların korunması, akademik özgürlük, sığınma hakkı – Budapeşte aynı çizgide değil. Buna, AB'nin 5,8 milyar Macar Pnrr'si üzerinde bile sert bir el kullandığını, ödemeyi her zaman hukukun üstünlüğüyle bağlantılı olan 27 süper hedefe ulaşılmasına bağladığını da eklemek gerekir. Komisyon ile Budapeşte arasındaki çatışma da yasal. AB yönetimi, LGBT haklarının ihlaline ilişkin olarak 2021'de başlattığı ihlal prosedürünün ardından geçtiğimiz Şubat ayında Macaristan'ı Adalet Divanı'na götürme kararı almıştı. Anlaşmazlık konusunda 15 üye ülke Komisyona katıldı. Bunların arasında İtalya yok.